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中储棉大火专家称无担责主体之律师点评
发布者:本站 发布时间:2013/7/10 9:25:54 阅读:170次 双击自动滚屏

 距中储粮直属库失火仅一个多月,7月1日18时许中储棉仓库再次发生火灾。约有2.46万吨棉花付之一炬,国人感到痛心疾首之余,无不发出这样的疑问:中储棉大火到底因何而起?谁该对此负责?

 

           

 

    事故发生不久,相关人员称大火是由雷雨天的“雷击”导致,更有专家称中储棉大火无担责主体。律师指出,有无担责主体是一个法律问题,有待事故专家调查组在查明事实基础上经过法定程序予以认定。专家如此草率地确认无担责主体,首先态度上是不严谨的,不科学的;其次,作为专家言论具有一定权威性和广泛影响力,其不负责任的话语容易误导公众。

律师就担责主体谈了一下几点看法:

    第一,从民事上讲,中储棉和侯马采购供应站之间是合同关系,中储棉委托侯马采购供应站代为保管国家储备棉,双方签定了仓储合同,根据《合同法》第三百九十四条储存期间,因保管人保管不善造成仓储物毁损、灭失的,保管人应当承担损害赔偿责任。因仓储物的性质、包装不符合约定或者超过有效储存期造成仓储物变质、损坏的,保管人不承担损害赔偿责任。根据《消防法》第三十三条国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险;鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。

    第二,从行政、刑事上讲,地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对特大火灾事故防范、发生,依照法律、行政法规有失职、渎职情形或者负有领导责任的,给予行政处分,构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。

 

 

 

 

                   

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